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中共營口市委關(guān)于制定十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議的起草情況說明,天津常見網(wǎng)站建設(shè)操作發(fā)布日期：2024-11-10 00:00:00 瀏覽次數(shù)：

尊敬的各位會員、同志們：

受市委常委會委托，我提交《中共營口市委關(guān)于制定營口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和中長期規(guī)劃的建議》《2035年目標（討論稿）》（以下簡稱《建議稿》）向全體會議說明起草相關(guān)情況。

1、提案起草過程

“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前是營口實現(xiàn)全面振興、全面振興極其關(guān)鍵的五年。制定市委“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議，是貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十二屆十四次全會精神科學謀劃營口未來五年乃至更長時期的高水平發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措關(guān)系城市振興全局、人民福祉。

市委高度重視提案起草工作。市委常委會會議深入學習*總書記關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的重要論述和重要指示精神，多次研究部署、作出部署要求。制定了《建議起草工作方案》，成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導為組長的文件起草小組，由市委政研室具體負責組織實施并在市委常委領(lǐng)導下負責起草方案。

起草過程中，我們堅持發(fā)揚民主、征求意見、集思廣益的原則，組織52個部門圍繞“十四五”時期營口全面振興發(fā)展的20個重大問題，進行了為期6個月的專題調(diào)研。 “五年規(guī)劃”期間，形成了一批重要研究成果，為起草工作奠定了基礎(chǔ)；召開中期安排建議起草會議，聽取有關(guān)部門的意見和建議。深入縣（市）、區(qū)、園區(qū)、企業(yè)進行實地調(diào)查，聽取各方面意見和建議。各市領(lǐng)導分兵力，帶領(lǐng)各分管區(qū)、各條線，群策群力，集思廣益。市人大常委會、市政協(xié)分別組織人大代表、政協(xié)委員深入調(diào)研并提出建議。我們通過市政府網(wǎng)站、營口日報等多種渠道公開征求社會各界對“十四五”規(guī)劃的意見，匯總了204條建議，為起草好建議發(fā)揮了重要作用。黨的十九屆五中全會和省委十二屆十四次全會后，市委及時對標中央決策部署，跟進省委要求市委常委、市委常委、黨政聯(lián)席會議不斷深化“認識把握‘十四五’期間營口全面振興發(fā)展”進一步豐富和完善“十四五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本思路、目標任務(wù)、重大支持和相關(guān)措施。

提案草案形成后，先后兩輪征求了副市級以上領(lǐng)導干部和市委委員、曾擔任副市級以上領(lǐng)導職務(wù)的老同志的意見，各縣（市）、區(qū)、市有關(guān)部門。召開無黨派人士座談會，聽取民主黨派代表、工商聯(lián)領(lǐng)導和無黨派人士的意見和建議。從反饋的情況來看，各方對建議給予充分肯定。大家一致認為，草案堅持以*新時代中國特色社會主義思想為指導，立足營口實際，著眼發(fā)展，謀劃未來。既體現(xiàn)了中央部署和省委要求，又回應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。，鼓舞人心，鼓舞人心。征求的意見和建議主要集中在創(chuàng)新城市建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、“營口福祉”、民生事業(yè)等方面。起草小組對各方面的意見和建議進行了全面總結(jié)分析，確保盡可能吸納。他們對建議稿進行了補充、改寫、精簡76點，涵蓋各方面意見建議182條。其中，一些工作建議和具體事項將在規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的編制中得到體現(xiàn)。 12月23日，市委召開常委會會議，對提案草案進行審議，并形成提案草案，提交全體會議審議。

二、草案的主要考慮和基本框架

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