互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)已進(jìn)入許多城市，今年政府明確提出了互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)的相關(guān)支持政策，加快互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)發(fā)展，加快平臺(tái)建設(shè)，為群眾簡(jiǎn)化事情，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)的發(fā)展。讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”成為一項(xiàng)惠民舉措。

    今年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)信息惠民實(shí)施方案》。方案提出，今年北京、上海、深圳、廈門(mén)、長(zhǎng)春等80個(gè)城市將實(shí)現(xiàn)居民僅憑一張身份證在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或窗口辦理政務(wù)服務(wù)和各類(lèi)“怪證件” 。 ，“循環(huán)證明”將成為過(guò)去。明年將實(shí)現(xiàn)80個(gè)城市跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)服務(wù)，80%以上基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

    提供便民服務(wù)又邁出了一大步。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體現(xiàn)了放管結(jié)合、簡(jiǎn)政放權(quán)的理念，完善了政府服務(wù)職能。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”讓“上下級(jí)友好”而不是“隔閡”不再只是書(shū)本上描述的理想狀態(tài)，科技的力量把它帶入了每個(gè)人，成為了現(xiàn)實(shí)的生活狀態(tài)在個(gè)人生活中。在簡(jiǎn)政放權(quán)深入人心、各部門(mén)充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)性。基礎(chǔ)雄厚，潛在需求也較強(qiáng)。

    ★

    互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)：

    “互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)主要包括“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)中心”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+科技資源協(xié)調(diào)中心”平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”平臺(tái)三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

    （一）“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)中心”平臺(tái)建設(shè)

    近年來(lái)，隨著企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)量的增加，原有的行業(yè)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)不能滿(mǎn)足數(shù)據(jù)處理的要求，造成海量信息資源的閑置和浪費(fèi)。這些長(zhǎng)期積累的信息資源整合了社會(huì)的方方面面。信息源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可或缺的決策依據(jù)信息和數(shù)據(jù)。因此，建設(shè)覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)、醫(yī)療、環(huán)境、工農(nóng)業(yè)、教育、旅游等社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)中心，具有極其重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

    一、平臺(tái)建設(shè)主要內(nèi)容

    “互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)中心”平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)大平臺(tái)）以相關(guān)行業(yè)（單位）、企業(yè)（協(xié)會(huì)）管理信息系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。有效收集、整合各方數(shù)據(jù)源，從中提取數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析挖掘，為有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、協(xié)會(huì)和公眾提供信息服務(wù)。市級(jí)大平臺(tái)以全市行政云數(shù)據(jù)中心建設(shè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)關(guān)注電子商務(wù)、醫(yī)療健康、食品安全、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)、數(shù)字生活。與政務(wù)云數(shù)據(jù)中心共建，探索互動(dòng)共享和綜合服務(wù)模式，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在全市各領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。

    ---公共平臺(tái)建設(shè)

    按照“邏輯集中、物理分布”的原則，充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，整合系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)信息系統(tǒng)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)、市民綜合服務(wù)云平臺(tái)、企業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)信息資源公共服務(wù)云平臺(tái)。 ，形成完整的政務(wù)云數(shù)據(jù)中心。根據(jù)實(shí)際需要，在云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺(tái)框架內(nèi)，適時(shí)建設(shè)多個(gè)與企業(yè)和市民生活密切相關(guān)的關(guān)鍵應(yīng)用信息服務(wù)窗口，形成市政務(wù)系統(tǒng)的信息服務(wù)窗口以及各政府部門(mén)、企業(yè)、公民、社會(huì)。互動(dòng)共享、一體化大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。引導(dǎo)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)和物流配送、網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)信貸、營(yíng)銷(xiāo)等與電子商務(wù)密切相關(guān)的行業(yè)廣泛應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)惠及百姓，形成強(qiáng)大的支撐。社會(huì)關(guān)注數(shù)據(jù)的挖掘和利用。 、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體步驟如下：

    ① 2015年，在已部署使用的全市電子政務(wù)共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上，整合全市政務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和及時(shí)交換，建立了政務(wù)云平臺(tái)，滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)需求。全市黨政機(jī)構(gòu)協(xié)同工作和公共服務(wù)。融合云計(jì)算、海量數(shù)據(jù)庫(kù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合市政府系統(tǒng)各部門(mén)信息資源，消除信息孤島，全面采集政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)和商業(yè)金融數(shù)據(jù)，并進(jìn)行管理、分類(lèi)和分類(lèi)根據(jù)信息安全級(jí)別。內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制。除法律法規(guī)明確不宜公開(kāi)的信息外，將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

    ② 2016年底前，為企業(yè)和公民提供數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)下載、各類(lèi)App（第三方智能手機(jī)應(yīng)用程序）下載等服務(wù)。推廣數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端四位一體的政務(wù)應(yīng)用服務(wù)模式，為公民打造專(zhuān)屬、個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)空間，初步實(shí)現(xiàn)公民可以使用電腦、手機(jī)、移動(dòng)終端、自助服務(wù)隨時(shí)隨地的服務(wù)終端等。需要獲得服務(wù)以滿(mǎn)足公民的日常需求。

    ③2017年，依托市政云及其地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)，疊加全市法人數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、誠(chéng)信（信用）數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，建成企業(yè)綜合服務(wù)云平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，采取政府引導(dǎo)、大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)支持、商業(yè)化運(yùn)作的方式，打造多領(lǐng)域信息服務(wù)窗口，重點(diǎn)關(guān)注電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通、公安、科技等領(lǐng)域。和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)參與窗口建設(shè)，直接向企業(yè)和社會(huì)公眾提供各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域信息服務(wù)。

    行業(yè)應(yīng)用推廣

    表格頂部

    按照“公共服務(wù)示范為引領(lǐng)、重大行業(yè)應(yīng)用為帶動(dòng)”的推進(jìn)策略，以政務(wù)云數(shù)據(jù)中心和云平臺(tái)全面建設(shè)為基礎(chǔ)，牽頭推動(dòng)大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用。數(shù)據(jù)技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，并逐步滲透和拓展。面向工業(yè)制造、食品安全、智慧交通、公共設(shè)施、金融證券、醫(yī)療健康、數(shù)字生活、科技服務(wù)等其他行業(yè)，形成大數(shù)據(jù)融合與工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展的新模式。形成。

    ①電子商務(wù)。針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售趨勢(shì)預(yù)測(cè)、精細(xì)化廣告管理和市場(chǎng)決策支持等需求，構(gòu)建電子商務(wù)大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)系統(tǒng)。收集整合來(lái)自門(mén)戶(hù)、論壇、微博、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索、購(gòu)物、閱讀、評(píng)論等線上線下數(shù)據(jù)，提供用戶(hù)細(xì)分、個(gè)性化推薦、行業(yè)報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)分析、商業(yè)洞察等電商營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、定價(jià)策略等，實(shí)現(xiàn)基于效果計(jì)費(fèi)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)商業(yè)模式。系統(tǒng)服務(wù)覆蓋80%以上的電商企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)向互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)型。

    ②醫(yī)療保健。針對(duì)臨床質(zhì)量分析、醫(yī)療資源配置、醫(yī)療輔助決策、科研數(shù)據(jù)服務(wù)、個(gè)性化健康指導(dǎo)等需求，建設(shè)國(guó)家醫(yī)療健康公共服務(wù)平臺(tái)。在現(xiàn)有健康信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，匯聚整合醫(yī)療、醫(yī)學(xué)、氣象、社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)資源，形成智能臨床診療模式、自助醫(yī)療模式等創(chuàng)新服務(wù)模式，為公民提供醫(yī)療、醫(yī)療、氣象、社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)資源。為醫(yī)療、醫(yī)生、政府提供醫(yī)療資源配置、疫情跟蹤分析、精準(zhǔn)臨床診療決策、疫情監(jiān)測(cè)治療、疾病醫(yī)療導(dǎo)航、健康自查等服務(wù)。

    ③食品安全。滿(mǎn)足食品安全和管理需求，建設(shè)食品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。匯集政府各部門(mén)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)證票索取數(shù)據(jù)、食品安全投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，構(gòu)建食品安全大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，進(jìn)行食品安全預(yù)警、發(fā)現(xiàn)潛在隱患食品安全問(wèn)題。推動(dòng)政府部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，為企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和公眾提供食品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)。

    ④智慧交通。建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，滿(mǎn)足交通規(guī)劃、綜合交通決策、跨部門(mén)協(xié)同管理、個(gè)性化公共信息服務(wù)等需求。整合全市道路交通、公共交通、對(duì)外交通大數(shù)據(jù)資源，匯聚氣象、環(huán)境、人口、土地等行業(yè)數(shù)據(jù)，逐步構(gòu)建交通大數(shù)據(jù)庫(kù)，提供道路交通狀況識(shí)別和預(yù)測(cè)，輔助交通決策制定管理、支撐智慧出行服務(wù)，加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新。

    ⑤公共安全。針對(duì)公共安全防控、反恐維穩(wěn)、情報(bào)研判、案件偵查等實(shí)際需求，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的公共安全管理和應(yīng)用平臺(tái)。匯聚整合人口、警務(wù)信息、網(wǎng)吧、酒店、火車(chē)、視頻、人臉、指紋等與公共安全相關(guān)的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建公共安全領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，全面提升公共安全突發(fā)公共安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)。以及有效打擊犯罪的能力。探索“租建”模式，依托第三方專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容托管、數(shù)據(jù)服務(wù)租賃的現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。

    ⑥技術(shù)服務(wù)。針對(duì)科技服務(wù)數(shù)據(jù)整合、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策支持的需求，全面建設(shè)科技服務(wù)公共平臺(tái)。通過(guò)全面匯聚全市科技項(xiàng)目、專(zhuān)家、科研成果、專(zhuān)利孵化等信息數(shù)據(jù)，探索整合科技服務(wù)鏈、連接供需的互動(dòng)平臺(tái)服務(wù)模式。全面建立以科技資源協(xié)調(diào)中心為主要服務(wù)模式的科技服務(wù)業(yè)資源共享體系，搭建跨領(lǐng)域科技服務(wù)和工程創(chuàng)新平臺(tái)，提供研發(fā)、生產(chǎn)等方面的科技服務(wù)。設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢(xún)、科技金融等提供數(shù)據(jù)支撐，形成跨領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)模式。

    ⑦金融證券。針對(duì)金融證券領(lǐng)域高頻算法交易、綜合數(shù)據(jù)分析、違規(guī)操作監(jiān)管、金融研究報(bào)告交易、金融數(shù)據(jù)服務(wù)等需求，打造金融大數(shù)據(jù)分析與智能決策支持系統(tǒng)。匯聚并整合國(guó)內(nèi)外證券及相關(guān)衍生品市場(chǎng)的高通量交易數(shù)據(jù)，整合行業(yè)媒體的實(shí)時(shí)信息和輿情，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控等智能決策支持，并為投資者提供金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、投資方向等個(gè)性化金融數(shù)據(jù)服務(wù)。

    ⑧數(shù)字生活。針對(duì)現(xiàn)代生活日益增長(zhǎng)的需求，構(gòu)建數(shù)字生活大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。收集整合時(shí)尚、行業(yè)發(fā)展指數(shù)、用戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣、觀看記錄、社交媒體、地理位置等大數(shù)據(jù)，充分挖掘用戶(hù)消費(fèi)習(xí)慣和興趣偏好，提高公司決策能力，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新商業(yè)模式。 ，為超過(guò)200萬(wàn)消費(fèi)者提供個(gè)性化的生活、衣食住行互動(dòng)信息。

    ⑨公共設(shè)施。針對(duì)公共設(shè)施維護(hù)管理需求，構(gòu)建公共設(shè)施大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)。采集和整合各類(lèi)道路、橋梁、隧道和商業(yè)建筑的結(jié)構(gòu)性能和運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，為公共設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行決策和安全管理提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。在城市道路、橋梁、隧道、商業(yè)建筑等建筑中開(kāi)展大規(guī)模應(yīng)用，形成公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)新模式。

    ⑩工業(yè)制造。針對(duì)科學(xué)評(píng)估生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃、降低產(chǎn)品不良率等需求，建立制造大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。整合現(xiàn)有實(shí)體工廠、質(zhì)量體系、工藝數(shù)據(jù)、成本核算等建模數(shù)據(jù)，建立模擬工廠，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)模擬，模擬工廠運(yùn)行，為實(shí)際工廠建設(shè)提供決策依據(jù)。采集產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)質(zhì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)敏捷的一體化質(zhì)量監(jiān)控，支持產(chǎn)品質(zhì)量追溯，形成基于大數(shù)據(jù)的一致的過(guò)程質(zhì)量控制和分析體系，并向第三方提供服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)信息共享，還可以實(shí)現(xiàn)一站式政務(wù)，消除不必要的跑腿、排隊(duì)、各種證件。是建設(shè)智慧政府的重要組成部分。

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